Právní informace pro hráče: zákon, daně z výher a licence

Co pro hráče online automatů plyne z českých předpisů: koho zákon o hazardních hrách reguluje, jak se od roku 2024 daní výhry, jak funguje Rejstřík vyloučených osob a jak ověřit licenci casina. Text není právní ani daňové poradenství.

Který zákon platí

Hazardní hry v Česku upravuje zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, účinný od 1. 1. 2017. Nahradil dřívější zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. Vycházíme ze znění účinného od 1. 10. 2025.

Zákon se vztahuje na provozování hazardních her na území České republiky (§ 2). Hru provozovanou dálkovým přístupem přes internet označuje jako internetovou hru. Rozlišuje osm druhů hazardních her: loterii, kursovou sázku, totalizátorovou hru, bingo, technickou hru, živou hru, tombolu a turnaj malého rozsahu (§ 3). Automaty patří mezi technické hry, které lze provozovat i jako internetovou hru (§ 42).

Daň, kterou z hazardu odvádějí provozovatelé, upravuje samostatný zákon č. 187/2016 Sb., o dani z hazardních her. Výhry hráčů se řídí zákonem o daních z příjmů – viz část Daně z výher.

Koho zákon reguluje

Zákon je napsaný především pro provozovatele. Provozovatelem je podle § 4 každý, kdo hazardní hru provozuje, bez ohledu na to, zda má povolení. Provozovat hru, ke které nebylo uděleno povolení, zákon zakazuje (§ 7 odst. 2). Základní povolení vydává Ministerstvo financí (§ 100) a za zpřístupnění hry bez povolení hrozí pokuta až 50 000 000 Kč (§ 123). Server internetové hry musí stát v některém státě Evropské unie nebo Evropského hospodářského prostoru (§ 74).

Proti internetovým hrám bez povolení zákon nasazuje blokace. Ministerstvo financí vede seznam nepovolených internetových her (§ 84d) a ze zápisu plynou povinnosti dalším firmám:

• poskytovatelé připojení k internetu musí přístup k zapsané stránce zamezit nejpozději od 15. dne po zápisu (§ 84a),
• poskytovatelé platebních služeb nesmí provádět platby ve prospěch ani k tíži zapsaného platebního účtu (§ 84b),
• provozovatelé webů a elektronických rozhraní nesmí šířit zapsané aplikace (§ 84c).

Pro hráče z toho plyne hlavně rozdíl v ochraně. U provozovatele s českým povolením platí povinné ověření věku, nastavitelné limity, kontrola rejstříku vyloučených osob i výpis z hráčského konta pro daňové účely. U casina bez českého povolení se na tyto nástroje spolehnout nedá: spor se řídí jeho podmínkami a pravidly zahraničního regulátora, pokud nějakého má, a platby mohou narazit na blokaci podle § 84b.

Věk 18+ a ověření totožnosti

Provozovatel nesmí umožnit účast na hazardní hře osobě mladší 18 let (§ 7 odst. 1). U internetových her je podmínkou účasti registrace (§ 17a), která zahrnuje zjištění a ověření totožnosti a věku. Při registraci hráč zadává:

• identifikační údaje, které provozovatel ověří,
• kontaktní údaje umožňující spojení nejméně dvěma cestami,
• registrovaný platební účet nebo platební prostředek (§ 17e),
• vlastní limity, takzvaná sebeomezující opatření – buď si je nastaví, nebo je výslovně odmítne (§ 17b).

U technických a internetových her lze podle § 15 omezit maximální sázky a čistou prohru za den i za měsíc, počet přihlášení za měsíc a celkovou dobu přihlášení za den a nastavit prodlevu po odhlášení. Provozovatel nesmí založit konto, pokud údaje nedokáže ověřit, a rejstřík vyloučených osob kontroluje při registraci i při každém přihlášení (§ 17b a § 17c).

Zahraniční casina postupují podle vlastních pravidel a doklady často chtějí až před první výplatou. Nahrajte je raději hned po registraci, a to jen přes zabezpečený formulář v účtu. Zjistíte tak předem, zda casino doklad přijme, a výplatu pak nic nezdrží.

Daně z výher

Výhry z hazardních her jsou podle § 10 odst. 1 písm. h) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ostatním příjmem. Zákon je dělí do šesti druhů: loterie a tombola; kursové sázky a totalizátorové hry; technické hry; živé hry kromě turnajů; turnaje živé hry a turnaje malého rozsahu; ostatní hazardní hry. Online automaty spadají mezi technické hry.

Od 1. 1. 2024 platí roční limit osvobození 50 000 Kč pro každý druh hry zvlášť; do konce roku 2023 to byl 1 000 000 Kč. Rozhoduje rozdíl mezi úhrnem výher a úhrnem vkladů za kalendářní rok (§ 10 odst. 3 písm. b)). Pokud rozdíl 50 000 Kč nepřesáhne, je osvobozený; jinak se osvobození neuplatní a příjem patří do daňového přiznání. Výdajem je jen vklad do hry a druhy her se mezi sebou nezapočítávají – prohra ve sportovních sázkách nesníží zisk z automatů.

• Loterie a tomboly se posuzují po jednotlivých výhrách: výhru nad 50 000 Kč zdaní srážkovou daní 15 % přímo provozovatel při výplatě.
• Bonus od provozovatele není výhra. Finanční správa ho považuje za ostatní příjem podle § 10 odst. 1 písm. q); osvobozený je, pokud úhrn takových příjmů za rok nepřesáhne 50 000 Kč.
• Doložení vkladů. Provozovatel s českým povolením eviduje vklady a výhry v uživatelském kontě (§ 17g) a na žádost vydá výpis nejpozději do 30 dnů, a to až tři roky po zrušení konta (§ 17h). U zahraničního casina takový výpis zaručený není – historii transakcí si ukládejte průběžně sami.

Materiály Finanční správy popisují pravidla obecně a výslovně neřeší, jak posoudit výhru od provozovatele bez českého povolení nebo se sídlem mimo EU. V takové situaci a u vyšších částek vždy se obraťte na svůj finanční úřad nebo daňového poradce. Termíny pro podání přiznání Finanční správa každý rok zveřejňuje na svém webu.

Rejstřík vyloučených osob (RVO)

Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách je neveřejný informační systém, který spravuje Ministerstvo financí (§ 16). Zapsaná osoba se nesmí účastnit her, u nichž zákon vyžaduje registraci – typicky internetových her, kasin a sázek. Provozovatel se při kontrole dozví jen „ano“, nebo „ne“, nikoli důvod zápisu.

Do rejstříku se zapisuje z moci úřední, například po rozhodnutí o úpadku v insolvenčním řízení, při soudním omezení nebo u příjemců některých dávek sociální pomoci (§ 16a), nebo na vlastní žádost (§ 16b). Žádost lze podat:

• přes elektronickou identitu, například bankovní identitu nebo eObčanku – podle ministerstva nejrychlejší cesta,
• z osobní datové schránky (podnikatelská nestačí),
• e-mailem s uznávaným elektronickým podpisem na podatelnu ministerstva,
• poštou s úředně ověřeným podpisem na adresu Ministerstvo financí, Letenská 15, 118 10 Praha 1,
• osobně na ministerstvu s občanským průkazem, pasem nebo povolením k pobytu (řidičský průkaz nestačí),
• od 1. 7. 2024 také u provozovatele po přihlášení k uživatelskému kontu.

Ministerstvo zápis provede neprodleně, zpravidla v řádu několika pracovních dnů od doručení žádosti. O výmaz lze požádat nejdříve rok po zápisu; kdo o výmaz nepožádá, může zůstat zapsán celoživotně. Ochrannou lhůtu lze na žádost prodloužit.

Rejstřík ověřují provozovatelé s českým povolením. U zahraničního casina bez českého povolení se na něj spoléhat nelze – tam použijte sebevyloučení v nastavení účtu a o uzavření účtu požádejte podporu písemně. Další kroky a kontakty najdete na stránce Pomoc se závislostí.

Jak ověřit licenci casina

1. Najděte provozovatele. V patičce a obchodních podmínkách casina vyhledejte název společnosti, sídlo, regulátora a číslo licence. Chybí-li něco z toho, je to první varování.
2. Česká licence. Vyhledejte společnost v seznamu legálních provozovatelů hazardních her, který Ministerstvo financí zveřejňuje na svém webu a pravidelně aktualizuje (poslední verze je platná ke dni 1. 10. 2026).
3. Seznam nepovolených internetových her. V jeho veřejné části na webu ministerstva zkontrolujte, zda v něm není doména casina.
4. Zahraniční licence. Registr regulátora otevřete sami, přímo z jeho webu, ne přes odkaz z casina. Registr držitelů licence zveřejňuje například Malta Gaming Authority i Curaçao Gaming Authority.
5. Porovnejte údaje. Název společnosti, číslo licence a doména se musí shodovat s registrem. Pozor na pečeti, které jsou jen obrázkem, a na weby s adresou podobnou regulátorovi.
6. Rozhodněte. Nesedí-li cokoli, nevkládejte. Zahraniční licence přitom neznamená povolení k provozování hazardních her v Česku – to vydává pouze Ministerstvo financí.

Varovné signály, které licence neodhalí, a postup při nevyplacené výhře shrnuje stránka Podvodná casina.

Upozornění

Stránka má informační charakter a není právním ani daňovým poradenstvím. Vychází z veřejně dostupného znění předpisů a z materiálů Ministerstva financí a Finanční správy ke dni poslední kontroly uvedenému níže. Předpisy se mění novelami a jejich použití závisí na okolnostech konkrétního případu. Pro závazné posouzení se obraťte na advokáta, daňového poradce nebo příslušný úřad.